VUČIĆ O ŽUPANIJAMA

Smanjenje broja županija, tema je svake Vlade do sada. Posljednje vrijeme to pitnje je ponovno aktualizirano. Za Kaportal svoje stavove o tome, prezentirao nam je župan Karlovačke županije, Ivan Vučić.

„Po broju jedinica lokalne i regionalne samouprave od 28 zemalja članica EU negdje smo u sredini. Reforme trebaju, a osobno mislim da bi to trebalo biti kao 2000. godine. Da županije budu jedinice državne uprave i regionalne samouprave. Da nemamo, primjerice, po tri ureda za gospodarstvo, prosvjetu, prostorno uređenje u gradovima koji su centri županija. Tu ima i prostora za uštede i mjesta za uspješnost“, kazao za karlovački župan Ivan Vučić,

Za sad se tek nagađa hoće li tako doista biti, pa umjesto sadašnje 21, Hrvatska biti podijeljena na 5 ili 7 županija – među kojima Karlovačka nije zasebna – no odluka zasigurno neće pasti ni jednostavno ni brzo. Da nam je potreban novi teritorijalni preustroj jer po sadašnjem u zemlji je, osim županija, 428 općina i 127 gradova, godinama se govori, izrađuju analize i različiti prijedlozi i – ne mijenja ništa.

Poslije 23 godine profesionalnog rada u politici mogu slobodno reći da ne znam, koja god Vlada bila, da se nije govorilo o nekakvom preustroju. Mislim da nam je definitivno potrebna odluka koja će biti trajna, po uzoru na najdemokratičnije zemlje Europe“.

Vučić istića kako mu se posebno sviđa austrijski model iako ima puno jedinica. Tamo je stvar ovakva:

„Načelnik – profesionalac ne može biti u općini s manje od 3.500 stanovnika, odnosno, ako žele – može, ali onda od više razine ne mogu tražiti pomoć ni u jednom segmentu. To je otprilike po onoj: “Tko je bogat, vozi Mercedes”, tako i oni, ali treba paziti na ravnomjerni razvoj“.

Podsjeća da se tako govorilo o regijama, pa, primjerice, radila strategija Panonske Hrvatske, plaćena je 400 – 500.000 kuna, a onda se od toga odustalo. Rade se strategije razvoja županija, u Karlovačkoj i prometna strategija, a istovremeno priča o njihovom ukidanju.

„I to košta, košta novca poreznih obveznika. Ajmo stati, ne raditi strategije, napravimo konačan ustroj pa za to strategiju! Potreban nam je preustroj, ali i fiskalna decentralizacija, po uzoru na Poljsku. Smanjili su broj vojvodstava na pola, ali i osnovali 260 kotara, napravili fiskalnu decentralizaciju koja je ojačala jedinice lokalne i regionalne samouprave, pa su sami mogli prijavljivati projekte prema europskim fondovima, napominje Vučić.

Dodaje da se često govori kako županije nisu potrebne, a pri tom i ne znaju njihove ovlasti. Ni to da u svim županijama u zemlji ima 1.846 zaposlenih, a, za usporedbu, u različitim državnim agencijama oko 35.000.

Nije točno po njemu da županije troše, a ništa ne rade.

„Kad idete u školu, idete u županijsku školu, u županijsku bolnicu, dom zdravlja, vozite po županijskim cestama… Karlovačka županija ima 93 zaposlena, koji rade i u ispostavama u Slunju, Vojniću, Dugoj Resi, Ozlju, Ogulinu. Zaista to nije puno, u nekim odjelima sistematizirano je i po desetak ljudi više, ali, za razliku od nekih, poštujemo ograničenje da ne smijemo više od 20 posto vlastitih sredstava trošiti za plaće, naglašava Vučić.Napominje kako županije nemaju alata za povećanje prihoda, osim kandidiranjem projekata pr ema europskim fondovima.

„Ne možemo mi povećati prirez, komunalnu naknadu, komunalni doprinos… ništa. Našu prihodovnu i rashodovnu stranu regulira država, a isto tako i plaće i župana i zamjenika, Vlada utvrđuje osnovicu i koeficijente. Priče “županije troše a ništa ne rade” nisu točne, ljudi nisu informirani što je sve u nadležnosti županija, smatra Vučić.

Možda i prije županija, po najavljenim promjenama gospodarenja cestovnom mrežom, mogle bi biti ukinute županijske uprave za ceste. Vučić pojašnjava:

„Isto: ako smanje broj županija, bit će smanjen i broj ŽUC-eva, doći će do centralizacije uprava. Neka bude jer ovakav način održavanja cesta nije čak ni ustavan: daju vam 1.120 kilometara cesta na upravljanje i, u srpnju, na sjednici telefonskoj Vlada smanji 14 milijuna prihoda! To je za ustavnu tužbu! I tvrtki koje su na natječajima ŽUC-eva dobile posao, pa su možda u kreditni angažman ušle, kupile strojeve… A mi na Županijskoj skupštini moramo donijeti novi program modernizacije cesta jer nemamo za kapitalna održavanja, nego za sječu grana i čišćenje snijega! Nije dobro jer se istovremeno nekima, međimurskoj i zagorskoj, za 40 posto smanje kilometri cesta i preuzmu ih HC da bi ih mogle modernizirati. A nama se u nadležnost spuštaju poderane ceste kojima je upravljala država da bi ih ŽUC ili županija modernizirali. Čime? Treba reći koji su izvori financiranja? Previše politizacije, a premalo struke“, zaključuje Vučić.

5. 2. 2016.

KAportal

• Pret
• Sljedeće